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两会|全国政协委员张义光:生长建筑劳务工业推动建筑业农民工职业化

2021-09-15

  2021年全国两会开幕之际 ,《中国经营报》记者获悉 ,全国政协委员、陕西建工集团党委书记 ,董事长张义光提交了《生长建筑劳务工业 ,推动建筑业农民职业化》等多份提案。
  国家统计局《2019年农民工监测视察报告》显示 ,全国从事建筑业的农民工有5437万人 ,占全国农民工的近五分之一。目前 ,建筑工业工人面临事情临时性强、流动性大、作业时间长、老龄化严重、企业归属感差、文化水平低、技术培训缺乏、劳动权益与社会包管不到位等现实问题 ,严重制约了建筑行业的生长。
  在张义光看来 ,要实现建筑业的高质量生长造就一支有理想、守信念、懂技术、会立异、敢继续、讲贡献的工业工人步队。
  推进劳务企业转型
  “坚持供应侧结构性革新为主线 ,积极推进建筑劳务用工制度革新 ,进一步加大专业作业企业在税收、社保、培训等方面的政策引导及资金支持力度 ,整合、优化建筑工人步队及劳务企业 ,逐渐由低条理的体力型、数量型向高条理的技术型、知识型转变。”张义光认为 ,培养劳务作业领军人物 ,勉励与建筑施工企业建立恒久稳定的相助关系 ,进而不绝提升专业作业能力。引导小微劳务企业、建筑工人作业班组向专业作业企业转型生长 ,增进专业作业企业成为建筑业的用工主体 ,进一步增进企业高素质生长 ,实现企业提质增效。
  勉励建立建筑工人培育基地 ,大力推进建筑劳务工业园区生长。支持大型施工企业与劳动力输出地政府相助 ,建立建筑工业工人培育基地 ,以建筑工人培育基地为依托 ,培育相对稳定的工人步队 ,解决建筑劳务企业用工缺少、工人专业技术水平不均、建筑工业工人转型升级滞后等问题。
  另外 ,张义光还提议 ,充分运用建筑劳务市场优势及宏观政策帮助优势 ,建设建筑劳务工业园 ,增进建筑工人就近、就地就业 ,以人力资本聚集、教育培训资源聚集、企业总部聚集形成业务互补的“大三角”焦点业务 ,充分运用物联网、盘算机视觉等信息化手段 ,构建集建筑劳务企业集中规范化治理、建筑工业工人教育培训、技术鉴定、人力资源派遣、工业工人基地建设、配套生活效劳等职能为一体的全工业链生态集群 ,形成“古板建筑工人→培育基地培养→建筑工业工人→工业园吸收就业→刺激建筑劳务市场需求→倒逼古板建筑工人技术提升→反哺培育基地”的良性循环生长模式 ,逐步形成以培训基地为依托的相对稳定的建筑工人步队 ,实现建筑工人的公司化 ,专业化治理。
  增进农民工向建筑工业工人转型
  作为现代的农民工 ,完善农民工人为支付长效包管机制 ,推进工程建设领域农民工人为专用账户、实名制治理、人为包管金等制度的规范化与标准化尤为重要。张义光认为 ,探索解决农民工社会包管缴纳的资金来源 ,研究适应农民工实际的养老、医疗、失业等社会包管机制 ,制定适合农民工实际的公积金缴纳长效机制 ,解决农民工进城务工的后顾之忧。
  同时 ,着力解决农民工在招录就业、社会包管、子女就学等方面的现实问题。探索建立稳定的劳动关系 ,把经验富厚、技术精湛的农民工吸纳到企业来 ,建立相对稳定的焦点技术工人步队。推进建筑工人职业化建设 ,切实加速培育建筑业所需的新时期工业工人步队。
  “弘扬工匠精神 ,营造学技术、重技术的良好气氛 ,这也是增进农民工向建筑工业工人转型的重要举措。”张义光建议 ,增强技术人员教育培训事情的统筹治理 ,完善建筑工人技术培训组织实施体系 ,制定建筑工人职业技术标准和评价规范。
  另外 ,还要研究技术人员综合培训体制 ,将农民工纳入终身职业培训体系 ,明确培训资金来源 ,加大培训资金投入 ,合理确定培训补贴标准 ,落实职业技术鉴定补贴政策。多举措勉励和支持建筑业一线劳务作业人员的技术培训 ,推动培训证书省际互认、行业互认、切实降低劳务人员的取证本钱。
  大力开展农民工职业技术培训 ,提升农民工的学力条理和技术技术水平 ,使其有技术、有职业资格、身份透明、享有社会福利 ,大力弘扬工匠精神 ,营造全社会学习技术、尊重技术人才的良好气氛 ,加大建筑工人劳模选树宣传力度 ,大力宣传建筑工人步队中的先进典范 ,进一步提高建筑工人政治职位 ,提升荣誉感和使命感 ,让建筑业农民工在身份上向建筑工业工人转型升级。
  

 

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